Kako je rođena ideja o “dvostrukom koloseku”

Pismo komesara Patena ministru Botu

 

Dragi moj ministre,
Znam da ćeš posetiti Beograd ove nedelje pa sam želeo da sa tobom i Havijerom, kojem šaljem kopiju ovog pisma, razmenim mišljenje o tome u kom pravcu bi mogao ići razvoj naše politike prema državnoj zajednici Srbiji i Crnoj Gori.
U sadašnjem trenutku, Zajednica ne funkcioniše dobro. Ne radi se samo o harmonizovanju carinskih tarifa za 56 poljoprivrednih proizvoda. Takođe postoji potreba da se harmonizuju carine i takse za čitav niz drugih proizvoda. Mi jednostavno ne možemo voditi trgovinske pregovore - što u širem smislu SPP (Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju) i jeste - bez dogovora dve republike oko ovih pitanja. Uprkos dvogodišnjim raspravama o ovim temama, uopšte nema nikakvog nagoveštaja da je došlo do sporazuma između Beograda i Podgorice. To nisu tehnički komplikovane stvari, govorimo o političkoj volji.
Ne mogu iskreno ni reći da je povodom ove stvari Srbija u pravu, a Crna Gora nije, iako gospodin Đukanović nije pokazao nikakvo interesovanje za postizanje dogovora. U svakom slučaju, svi smo u brojnim prilikama pokušali da pošaljemo oštru poruku Podgorici; to sam i nedavno uradio. One nemaju nikakvog uticaja.

Što je još bitnije, Unapređeni stalni dijalog prošle nedelje u Podgorici pokazao je da postoje dalekosežne razlike oko čitavog niza drugih pitanja, koja zahtevaju postizanje dogovora. Uzmimo za primer činjenicu da je kompletno pitanje kandidature državne zajednice za članstvo u STO (Svetskoj trgovinskoj organizaciji) potpuno blokirano. Sada postoji i ozbiljno pitanje oko toga da li će neposredni izbori za parlament državne zajednice biti održani sledećeg marta kao što je planirano. Ako se ne održe, parlament će postati potpuno nefunkcionalan.

Kao što će Havijer biti u prilici da sazna, moje službe i Delegacija u Beogradu neumorno su radile sve što mogu kako bi rešile te probleme, ali mi jednostavno ne postižemo nikakav napredak. Sve više me brine uticaj ove situacije na stabilnost u Srbiji. Proevropski reformisti nemaju ništa da pokažu svojim biračima, što možda ima neke veze sa neprijatno visokim učinkom gospodina Nikolića od 45 odsto na nedavnim predsedničkim izborima.

Na svu sreću, Boris Tadić je uspeo da izvuče pobedu. Međutim, sadašnja manjinska vlada je klimava i možda neće trajati tako dugo. Očajnički nam je potrebno da pokrenemo Srbiju napred dok traje ova prilika, pre nego što izgledi za nove parlamentarne izbore ponovo zaustave politički proces.

Mislim da bi trebalo da hitno razmotrimo reformu državne zajednice, koja će je držati netaknutom barem do datuma revizije iz Ustavne povelje, ali će ipak pružiti šansu Srbiji, naročito, da napreduje u PSP-u (procesu stabilizacije i pridruživanja) bez ikakve blokade. Verujem da bi pristup dvostrukog koloseka u SSP-u, koji bi održao predsednika Marovića, ministra spoljnih poslova Draškovića i ministra odbrane Davinića na funkciji, postigao oba cilja. Učinio bi verovatnijim rešavanje problema Srbije sa Tribunalom zato što bi oni za to bili nagrađeni. Pošto bi državna zajednica nastavila da postoji, ne bi ometala vremenski raspored međunarodne zajednice za rešavanje konačnog statusa Kosova. Sve što bismo uradili je da priznamo da pokušaj harmonizovanja dve ekonomije neće uspeti; to je ionako jasna realnost.

Shvatam da ova ideja predstavlja značajnu promenu naše sadašnje politike, ali verujem da su sazreli uslovi da se o ovome ozbiljno razmisli. Jasno mi je da i predsednik Marović i predsednik Tadić, obojica pristalice državne zajednice, u toj ideji vide velike prednosti. Sledeći Gymnich (polugodišnji neformalni sastanak šefova diplomatija članica EU) mogao bi biti dobra šansa za ministre spoljnih poslova da razmotre kompletno pitanje.

Tvoj Kris

 

(Pismo, koje prenosimo iz podgoričkih “Vijesti”, Kristofer Paten, evropski komesar za spoljne poslove, uputio je letos Bernardu Botu, ministru spoljnih poslova Holandije koja je aktuelni predsedavajući EU)

 

Objavljeno kao dodatak nedeljnika VREME, broj 721 od 28. 10. 2004.

home povratak