Pred vama je izbor
skraćenih radova sa upravo završenog projekta Grčko-srpska saradnja u izgradnji institucija za zaštitu životne
sredine. Na ovom projektu, uz pomoć “Helenik plana” Ministarstva
spoljnih poslova Grčke, sarađivalo je više stručnjaka i predstavnika
odgovarajućih ministarstava iz obe države, a koordinatori projekta
bile su dve nevladine organizacije: Pravo i priroda (Nomos & Physis) iz Atine i Beogradski centar za evropske integracije
(BeCEI).
Drago nam je da
našoj javnosti – u “Evropskom forumu” ali i u mnogo obimnijoj knjizi
– možemo da pokažemo rezultate jednog zanimljivog istraživanja
i izuzetne profesionalne i prijateljske saradnje. Tokom dve godine,
vodeći stručnjaci iz Grčke i Srbije upoređivali su institucije i
organizaciju sistema za zaštitu životne sredine u naše dve zemlje.
Mi smo, naravno, mogli više da naučimo od grčkih kolega, ali je i njima
i nama uvid u iskustva druge države veoma dragocen i, još važnije,
praktično upotrebljiv.
Nama su upravo
grčka iskustva u institucionalizovanju zaštite životne sredine
od posebne važnosti iz dva razloga. Prvo, taj složen posao sagledavali
smo prvenstveno iz perspektive integracije u Evropsku uniju (Grčka
je njen član više od dve decenije), a uticaj Unije na reformisanje institucija
je i u ovoj oblasti bio presudan, kako smo često čuli od grčkih partnera.
Drugo, Srbija je na više načina slična Grčkoj, i zato prenošenje
njenih iskustava može da bude uspešnije, lakše i brže.
Reformisanje
institucija, naročito povodom harmonizacije sa EU standardim,
praktično ne prestaje. Često na ovaj proces utiču i unutrašnji politički
razlozi. U Srbiji se to najlakše može videti na primeru izmena u organizaciji
ključnog republičkog organa koji se bavi zaštitom životne sredine.
Kada je 1991. godine prvi put stvoreno posebno ministarstvo, nazvano
je Ministarstvo zaštite životne sredine. Deceniju kasnije (januar
2001), posle demokratskih promena, formirana je Uprava za zaštitu
životne okoline u okviru Ministarstva zdravlja i zaštite životne
okoline. U maju 2002. ponovo smo dobili posebno Ministarstvo za zaštitu
prirodnih bogatstava i životne sredine. Nepune dve godine posle
toga, februara 2004, u okviru Ministarstva nauke i zaštite životne
sredine formirana je posebna Uprava za zaštitu životne sredine.
Kako su Grci svoje institucije,
zakone, sudove, diplomatiju, ekonomske instrumente i ekološke organizacije
civilnog društva razvijali i prilagođavali evropskim ekološkim standardima
i propisima, a šta smo mi dosad postigli u Srbiji, pročitajte na narednim
stranicama.
Objavljeno kao dodatak nedeljnika Vreme
br. 751 od 26. maja 2005. |
|