Državna organizacija zaštite životne sredine u Srbiji i Grčkoj

Ministarstva, uprave, zavodi i agencije

“Čovek ima pravo na zdravu životnu sredinu. Svako je, u skladu sa zakonom, dužan da štiti i unapređuje životnu sredinu.” (Ustav Republike Srbije, čl. 31)

Pišu: Gordana Petković i Svetlana Nojković

Ključnu odgovornost u oblasti zaštite životne sredine u Srbiji imaju Ministarstvo za nauku i zaštitu životne sredine i Ministarstvo za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu.

U okviru prvog ministarstva, Uprava za zaštitu životne sredine je zadužena za:

· sistem zaštite životne sredine i održivo korišćenje prirodnih resursa (vazduh, voda, zemljište, minerali, šume, ribe i divlje biljne i životinjske vrste);

· pripremu strateških dokumenata, planova i programa;

· zaštitu prirode;

· pripremu geološkog istaživanja za održivo korišćenje resursa i podzemnih voda;

· identifikaciju potencijalnih prirodnih celina od značaja za očuvanje prirode;

· utvrđivanje i sprovođenje zaštite prirodnih celina od značaja za Republiku;

· zaštitu od buke i vibracija;

· mere zaštite životne sredine u prostornom planiranju i izgradnji;

· monitoring stanja životne sredine, informacioni sistem za zaštitu životne sredine;

· zaštitu od jonizujućeg i nejonizujućeg zračenja, hemikalije, otpad i štetne materije u proizvodnji, prometu, transportu, skladištenju i odlaganju;

· prekogranično kretanje otpada i ugroženih vrsta divlje flore i faune preko granica Republike;

· prekogranično zagađivanje vazduha i voda;

· klimatske promene i ozonski omotač;

· izdavanje saglasnosti za procenu uticaja na životnu sredinu, dozvola za uvoz, izvoz i tranzit otpada i ugroženih vrsta divlje flore i faune, supstanci koje oštećuju ozonski omotač, hemikalija, radioaktinih materijala;

· inspekciju zaštite životne sredine i održivog korišćenja resursa, tj. graničnu inspekciju;

· međunarodnu saradnju.

Ministarstvo za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu je nadležno za upravljanje vodnim resursima i šumama, preko dva organa u njegovom sastavu:

Uprava za vode je nadležna za politiku upravljanja vodama, višenamensko korišćenje voda, izuzev distribucije vode, uređenje vodnih režima, zaštitu voda, preduzimanje mera za zaštitu voda i plansku i racionalnu potrošnju vode.

Uprava za šume je nadležna za politiku šumarstva, unapređenje i korišćenje šuma i divljači, sprovođenje mera zaštite šuma i divljači, kontrolu semena i sadnog matrijala u šumarstvu. Uprava je poverila deo nadležnosti upravljanja ovim resursima određenim javnim preduzećima koja su pod njenom kontrolom.

Nekoliko ministarstava se, takođe, u okviru svojih posebnih nadležnosti bavi zaštitom životne sredine: Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo za kapitalne investicije, zatim ministarstva rudarstva i energetike, za ekonomske odnose sa inostranstvom, trgovine, turizma i usluga, kulture, prosvete, rada, pa i Ministarstvo unutrašnjih poslova.

Treba pomenuti još nekoliko institucija koje imaju značajnu ulogu u oblasti zaštite životne sredine:

Zavod za zaštitu prirode odgovoran je u oblasti zaštite prirode, posebno zaštićenih područja, kao što su parkovi, rezervati, staništa divlje flore i faune, kao i za stručni nadzor nad ovim prirodnim vrednostima.

Zavod za zaštitu zdravlja odgovoran je za monitoring vazduha, buke, voda i podzemnih voda, kao i za zaštitu podzemnih voda.

Hidrometeorološki zavod odgovoran je za monitoring vazduha i voda, kao i za ostala hidrometeorološka pitanja.

Agencija za zaštitu životne sredine, koja je osnovana u skladu sa Zakonom o ministarstvima (2004), prikuplja i vrši analizu podataka o životnoj sredini i prirodnim resursima; odgovorna je za sistem nadzora, informacioni sistem u oblasti zaštite životne sredine i pripremu nacionalnog izveštaja o stanju zaštite životne sredine; sarađuje sa međunarodnim nadležnim organima i organizacijama, posebno sa Evropskom agencijom za zaštitu životne sredine, kao i ostalim institucijama iz ove oblasti.

Agencija za prostorno planiranje i urbanizam je organ u sastavu Ministarstva za kapitalne investicije, odgovoran za planiranje i uređenje prostora, pripremu i praćenje sprovođenja Prostornog plana Republike i drugih prostornih planova, praćenje namene prostora Republike.

Agencija za reciklažu ima glavnu odgovornost u upravljanju otpadnim materijama, posebno u oblasti praćenja i kontrole korišćenja sekundarnih sirovina i vođenja evidencija.

Gordana Petković je pomoćnik direktora, a Svetlana Nojković savetnik u Upravi za zaštitu životne sredine Ministarstva nauke i zaštite životne sredine Srbije

Objavljeno kao dodatak nedeljnika Vreme br. 751 od 26. maja 2005.

home povratak