Među državama koje se maja iduće godine pridružuju
Evropskoj uniji biće i jedna iz bivše Jugoslavije - Slovenija.
Njen ulazak u "privilegovani klub" proističe iz dva glavna
razloga. Prvi je, bez sumnje, zadovoljavajući rezultat
slovenačke tranzicije, sa ekonomskom i političkom stabilnošću
koja je na zavidnom nivou za zemlju u transformaciji. Drugi
razlog je po prirodi simbolički i politički: pridruživanje
Slovenije kao eks-jugoslovenske države trebalo bi da bude
jedan od glavnih motiva za ostatak tog prostora, pravi test za
to da biti "iz bivše Jugoslavije" ne isključuje priključenje
razvijenoj Evropi.
Ali, ulazak Slovenije u EU će za region doneti i jedan
novi problem počev od 2006 - uspostavljanje spoljašnjih
granica Unije, šengenskih granica. Nova granica će se pomeriti
sa slovenačkih granica Austrije i Italije na slovenačku
granicu sa Hrvatskom i neizbežno će se pretvoriti u pravu
barijeru prema Balkanu. Iako su Slovenija i Hrvatska 1997.
potpisale Ugovor o malograničnoj saradnji, koji daje olakšice
stanovništvu iz pograničnih područja, verovatno će se
postojeći režim kontrole na njihovoj međusobnoj granici
pooštriti u skladu sa šengenskim obavezama i sa marljivošću
slovenačkih vlasti. U tom smislu ne treba potceniti nameru,
koju je nedavno na televiziji izrazio slovenački ministar
odbrane, da se za kontrolu granice upotrebe i vojne
jedinice.
Ova zvanična najava je nespojiva sa postojećim
zakonodavstvom Slovenije, prema kojem su državne granice
potpuno demilitarizovane još od 1992. Upotreba vojnika na
slovenačko-hrvatskoj granici zahtevala bi da Parlament promeni
postojeći zakon i bila bi zabrinjavajući simptom pogoršanja
ionako poremećenih odnosa Slovenije i Hrvatske, već
opterećenih pitanjem granice na moru, problemom sa
Ljubljanskom bankom (stara devizna štednja) i zajedničkim
upravljanjem nuklearnom elektranom Krško.
Na politički diskutabilnu jednostranu odluku Hrvatske
da proširi svoju jurisdikciju na Jadranskom moru, slovenačka
nacionalistička desnica je odgovorila nekim zabrinjavajućim
izjavama i inicijativama. Lider opozicije se čak pozvao na
član 5. Ugovora o NATO-u (u kojem će se Slovenija takođe naći
sledeće godine) da bi pojačao pritisak na Zagreb. Poznati
nacionalistički političar pokušao je - srećom, bez uspeha - da
uvuče Srbiju u spor sa Hrvatskom, predlažući Beogradu
"konferenciju o sukcesiji Jadranskog mora" i sugerišući,
štaviše, da Slovenija pripoji Istru, Italija Zadar, a Srbija i
Crna Gora - Dubrovnik. Suvišno je reći da bi takvi predlozi,
shvaćeni ozbiljno, mogli da vode direktno u novi balkanski
rat.
Iako liče na smešne provokacije, zabrinjavajuće je da
ove predloge lansiraju važni predstavnici parlamenta u
Ljubljani, u tišini koja nezbežno saučesnicima čini i vođstva
i partije, samo nekoliko meseci pre ulaska Slovenije u EU i
NATO. Ono što, međutim, još više zabrinjava je ćutanje
Evropske unije, koja time ponovo pokazuje da ne zna da se na
vreme i na preventivan način nosi sa zabrinjavajućim i
destabilizirajućim signalima.
Među raznim problemima u odnosima Unije i balkanskog
regiona posebno je važno pooštravanje politike izdavanja viza
građanima zemalja koje su daleko od pridruživanja EU, kao i
snažna ograničenja ekonomskoj saradnji, koja je dosad kroz
ugovore o slobodnoj razmeni postojala između Slovenije i nekih
bivših jugoslovenskih republika. Marginalizacija ovog
prostora, njegovo zatvaranje novim barijerama i tretiranje
Balkana kao "maloletne Evrope" bila bi fatalna greška sa
ozbiljnim posledicama za stabilnost celog kontinenta.