| Dve vizije Evropske unije | |
Sjedinjene evropske države
Piše: Gi Ferhofštat
Ako Evropa stvarno želi da bude svetski igrač, mora da postane još tešnje integrisana. Samo “Sjedinjene evropske države”, koje su sposobne da odlučno reaguju, mogu da odgovore na izazove sa kojima se suočavamo i da zadovolje očekivanja naših građana. To takođe znači da Unija mora da promeni pravac: Evropa, da upotrebim skraćenicu za EU i njene institucije, mora da prestane da deli lekcije državama članicama zbog njihovih nedostataka u radu na nivou Unije, i mora da im ostavi da se bave onim pitanjima za koja su države najbolje opremljene.
Istovremeno, Evropa mora da se koncentriše na nekoliko glavnih zadataka. Prvi od njih za ”Sjedinjene evropske države» jeste razvijanje zajedničke strategije za naša dva glavna društveno-ekonomska izazova, globalizaciju i starenje evropskog stanovništva. Globalizacija vrši pritisak spolja na socijalni model Evropske unije, dok starenje evropskog stanovništva pritiska iznutra. Dobro odabran odgovor i za jedan i za drugi trend jeste najbolji način na koji Evropa može da se bori protiv slabog ekonomskog rasta i visoke nezaposlenosti. Osnova ove zajedničke strategije mora da bude konvergencija, što znači postavljanje minimalnih i maksimalnih zahteva na nivou Evropske unije u oblastima koje bi uključile socijalnu zaštitu i oporezivanje. Na ovaj način, evropska ekonomija bi ponovo mogla da postane konkurentna, bez okretanja socijalnom dampingu. «Sjedinjene evropske države» bi takođe morale da pojačaju svoje napore u oblastima kao što su istraživanje i razvoj, kao i panevropske informacione mreže. Iznad i izvan toga trebaće nam jedinstvena evropska oblast pravde i bezbednosti, kako bismo se efikasnije borili protiv kriminala. Na kraju, ali ne i najmanje važno, trebaju nam zajedničke oružane snage i spoljna politika kroz koju će Evropa govoriti jednim glasom.
Samo ako se usvoji jedinstven prilaz u svim ovim oblastima, na Evropu će stvarno moći da se računa kao na svetskog igrača. Najbolje bi bilo kada bi sve države članice Evropske unije u tome učestvovale, ali ako se to pokaže kao nemoguće, onda bi sve države evrozone trebalo mobilisati, kao i one koje će se njima uskoro pridružiti. Evropu bi činila dva koncentrična kruga: političko jezgro, što su sjedinjene evropske države zasnovane na evrozoni, i oko nje konfederacija država, ili “Organizacija evropskih država”.
Prirodno, ovo političko jezgro ne sme nikad da zabrani ili se suprotstavi bilo kojem obliku šire saradnje. Svim državama članicama Evropske unije, koje žele da se pridruže, bilo da su stare ili nove, to mora biti omogućeno; jedini preduslov bi bio njihova želja da rade bezuslovno na daljem ostvarenju političkog projekta.
Koncepcija «sjedinjenih evropskih država jeste jedina opcija za Stari kontinent. Nema smisla da nastavimo da se svađamo oko toga kojim putem da idemo dalje, kada nas druge zemlje veselo pretiču. Suočeni smo sa jednostavnim izborom: ili da ne činimo ništa i da budemo skrajnuti, ili da prihvatimo reformu i postanemo aktivan svetski igrač.
Autor je premijer Belgije
Članak rezimira ideje iz knjige o Evropskoj uniji, koju je autor nedavno objavio, a preuzet je iz prolećnog broja za 2006. godinu časopisa “Europe’s World”
Evropski forum br. 5. Objavljeno kao dodatak nedeljnika Vreme br. 803 od 25. maja 2006. |
|